中共庐江县发展和改革委员会党组关于巡察整改情况的通报-开元ky旧版棋牌

根据县委统一部署，2023年3月27日至5月9日，县委第二巡察组对县发改委党组进行了巡察，于2023年6月27日向县发改委党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，压实整改工作责任

一是强化组织领导。成立了由委主要负责人任组长,班子其他成员任副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,整改领导小组下设办公室，统筹抓好各项整改任务的落实。

二是压实整改责任。委党组切实承担起巡察整改主体责任，委党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，其他党组成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。

三是细化整改措施。针对巡察反馈的问题，委党组坚持举一反三，制定了整改方案。建立了“一个问题一名责任领导、一个责任科室、一套整改举措”的工作机制，确保整改工作取得实效。

四是狠抓整改落实。委党组坚持不回避、不敷衍，真抓真改，全面整改。实施台账式和销号式管理，逐一建立台账，做到完成一项销号一项，扎实推动整改工作有效落实。

二、坚持问题导向,稳步推进整改落实

（一）贯彻落实党中央及省市县委各项决策部署，推动高质量发展

1.深入学习研讨。一是有效落实每月一次的党组理论学习中心组学习，自巡察反馈以来，共组织党组理论学习中心组学习10次，到会人数均达100%。2023年7月20日在党组理论学习中心组学习会议上，传达学习了《贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则》文件精神。二是重点突出，深入研讨，2023年7月20日围绕推进长三角一体化开展理论中心组专题研讨，2023年10月25日、11月20日围绕“五大讨论”“四下基层”进行专题研讨，严格落实每季度一次的理论学习中心组专题研讨交流，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解力和执行力。

2.多措并举防范化解重大风险。一是积极参加培训，提高风险意识。2023年9月，相关业务人员参加全市项目谋划及盘活存量资产工作专题培训会和全省发展改革系统项目管理工作培训班，通过学习，提升对习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，着力防范经济领域风险的理解认识。二是出台了2023年固定资产投资考核细则、庐江县经济运行1 4 x月评议赛马等考核机制，鼓励先进，鞭策后进。使全县形成抓项目，促投资，稳经济的浓厚氛围。三是加强固定资产投资月度分析，定期召开固定资产投资分析会，充分分析固定资产投资构成、存在短板弱项、努力方向等，做到以月保季、以季保年，对未达到序时进度的单位，予以红牌或黄牌预警，督促各单位谋实项目，全力推进建设，形成更多实物量投资。2023年12月，县分管领导、委主要负责人、分管负责人带队前往所有有固投目标任务的单位进行督导和调研，调研2023年固投完成情况和2024年项目推进谋划。在全县上下共同推进下，全县投资2023年完成286.8亿元，增长1.1%，位居四县一市第三位。

3.明确会议边界。一是2023年6月28日修订完善了委党组会议和主任办公会议事规则，进一步明确了委党组会议和主任办公会议议事范围和流程。巡察反馈后已召开党组会11次、主任办公会5次，均按要求规范记录。二是已于2023年6月28日组织委办公室和委机关党委相关业务人员学习了委党组会议和主任办公会议议事规则，明确了会议边界，明确党组会研究重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项等“三重一大”事项，主任办公会主要传达贯彻上级精神、通报情况、布置任务等行政管理工作事项，作出相应决定。

4.规范执行党组议事规则。一是严格落实党组会议事规则，2023年6月28日组织相关业务人员集中学习了委党组会议和主任办公会议事规则，有效提升了业务水平。二是严格执行庐办字〔2018〕14号《关于进一步规范党委（党组）会议记录的通知》要求，委党组会在研究“三重一大”事项时，列席参加的人员均未参与表决。明确了办公室主任为会议专门记录人员，规范进行会议记录，分管负责人定期督促会议记录人员认真做好会议记录。

5.加强重点项目统筹谋划。充分进行项目前期论证工作，一是2023年6月27日至7月11日，会同县督查考核办开展重点项目推进及要素保障督查活动，对7个县直单位、9个镇（园区、街道）累计46个项目进行了督查，建立了台账清单 ，协调解决项目推进过程中存在的资金、土地等要素问题，有效推进了项目实施。2024年1-4月，联合市发改委开展项目督查活动，对7个县直单位、16个镇（园区、街道）累计70个项目进行了督查，持续强化项目推进。二是借鉴市重点项目管理中成立谋划、要素保障、融资专班的成功经验，成立县重点项目谋划及要素保障专班、融资专班，提前介入项目谋划及招商。根据市发改委2024年重点项目系统录入及一季度开工动员摸排情况通报，我县项目数居各县（市）第一位，一季度参加省开工动员项目数位居各县（市）前列，前期受要素保障制约未能按时开工项目部分已开工。2024年1-4月，新开工重点项目数量居“四县一市”首位。三是积极申报特别国债、中央预算内投资、专项债等上级政策资金支持，2023年共争取特别国债1.82亿元、中央预算内投资5390万元，有效保障了项目推进。

6.严格落实“四督四保”和重大项目“双周调度”等机制。积极组织重点项目调度，通过历次调度会议，加快项目推进，对合肥（庐江）lng应急调峰储备站、光势能等项目积极向市里申请提级调度，解决土地、能耗指标等问题，光势能项目在10个工作日内即取得了省级批复。2023年，累计获批项目用地5038.5840亩，用林1700.754亩，用能指标102.64万吨标煤（等价值）。2024年1-4月，完成用地预审与选址304.99亩（其中涉及用地预审133.58亩），获批建设用地128.93亩。万磁等3个项目获批能耗2.15万吨标准煤（等价值），其中芬齐涂料项目在材料上报至我委的当天就出具了能评批复，充分保障了项目的建设进度。2023年，市重点项目计划开工项目80个，源元复合集流体等58个项目竣工，年度计划已完成。2024年1-4月，博海新能源电池等38个项目开工，余月湖畔安置房（二期）等20个项目竣工。

7.提高“惠民菜篮子”门店覆盖面。一是2023年7月25日组织相关业务科室人员深入学习了市县“惠民菜篮子”相关文件精神，精准吃透市县文件精神，提升业务工作能力。二是充分摸排考虑门店周边居民收入水平，合理布局，已将“惠民菜篮子”门店在原有门店的基础上进行新增，今后将进一步扩大覆盖面，逐步向镇集中区扩面。三是下发了《关于启动2023年中秋、国庆节期间“惠民菜篮子工程”活动的通知》（庐发改价格〔2023〕6号）、《关于启动2024年元旦、春节期间“惠民菜篮子工程”活动的通知》（庐发改价格〔2023〕7号），并于2023年9月25日至10月6日、2023年12月25日至2024年1月1日、2024年2月2日至2月17日，深入扎实开展了“惠民菜篮子工程”活动，通过广泛开展惠民菜篮子工程，定期推出惠民菜品，使更多普通居民百姓收益。

8.积极开展粮食领域展销宣传和管理。一是县发改委先对巡察指出的的4家闲置门店予以清退，又顺利引进2家口碑较好的品牌粮食企业入驻优质粮食集中展销馆；2023年10月，参与合肥市举办的第十六届“绿色早籼米进万家”展销会，我县参展产品几乎售罄，获得消费者一致好评；2023年11月20日，庐江县“中国好粮油”品牌宣传项目完成招标工作；2024年1月9日，庐江县“中国好粮油”品牌宣传广告在合肥高铁南站、天鹅湖万象城成功上刊。二是严格督查考勤，确保门面资源有效利用。2023年7月31日，县发改委对展销馆营业情况进行现场检查，发现3家门店存在未开门营业、人员不在岗等情况，责令3家门店进行清退并将相关门面退还出租方。

9.牵头推进落实“十四五”规划。加大督促力度，及时下发提示单，督促规划编制牵头单位及时完成相关规划编制工作。《庐江县国土空间总体规划（2021-2035年）》（报批稿）已报送至市政府待批。加强对规划过程管理，截至目前庐江县全域旅游规划、城乡供水等以出台的专项规划均已作中期评估。

10.将年度重点项目投资计划安排与“十四五”规划紧密结合。全面梳理年度重点项目，严格按照按“十四五”规划19类重点工程项目分类要求，已对2023年项目进行初步分类，同时将“十四五”以来重点项目按照19类重点项目工程分类，并进行评估，“十四五”规划中期评估报告（包含19个专栏）已于2023年12月21日经县十八届人大常委会第十七次会议审议通过。根据省重大项目管理办法及2024年计划项目，做好与“十四五”规划的重点项目分类标准有效衔接，已根据新的省重大项目管理办法及项目清单标准，将重点项目按实施阶段分为续建项目、计划开工项目、储备项目三个大类，并按照项目属性分为产业、基础设施、社会民生三个领域共18个小类。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

11.落实全面从严治党主体责任。一是加强理论学习，自巡察反馈以来，委党组2023年召开党风廉政建设专题会议3次，研究部署委党风廉政建设和反腐败工作，有效落实了党风廉政建设和反腐败工作会议制度。二是进一步压实责任，2023年8月31日印发了《县发改委党风廉政建设工作要点》，对全年党风廉政建设进行全面部署安排，全面落实党组的主体责任和班子成员的“一岗双责”。2023年以来，运用“第一种形态”监督执纪共7人次。三是委党组主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室已经签订2023年党风廉政建设承诺书23份，进一步强化纪律意识和规矩意识。

12.严格落实“三重一大”事项报备制度。一是将民主集中制纳入委党组理论中心组学习内容，2023年6月20日、7月20日、8月17日先后3次开展相关内容学习，进一步增强贯彻执行民主集中制的自觉性，不断提高决策的科学化和规范化水平。二是2023年7月10日印发了《庐江县发改委“三重一大”事项集体决策制度》，委涉及“三重一大”事项均按规定经委党组会研究决定，截止2023年8月底，已研究“三重一大”事项30项，均按规定向派驻纪检监察组备案。

13.深入开展“一改两为”工作，积极拨付企业奖补资金。在2023年3月23日学习的基础上，6月28日再次组织委机关干部职工传达学习了省市县“一改两为”会议精神，增强了为企服务意识。认真落实了每季度1次涉及惠企政策资金拨付情况排查，截止2024年3月份已开展5次涉及惠企政策资金拨付情况排查。2023年1至12月份共涉及拨付惠企政策资金7998.18万元，2024年一季度拨付惠企资金5414.286万元，目前已全部拨付到位。

14.加大推动优化营商环境力度。一是深化项目流程衔接，落实分段办理责任，加大投资项目审批流程完成立项用地、建筑许可、施工许可、竣工验收4个阶段与牵头单位互动，积极对接牵头部门工作，用好工程项目审批管理管理平台，2023年以来发改委合计事项录入共191件，2024年1-4月录入事项共90件，确保平台全流程全事项监管审批过程，实现真办实办、标办快办。二是主动对接资规、住建、环保等相关部门，落实并联审批，完善快审快办服务机制，建立告知承诺、容缺预审机制化、常态化工作制度。2023年1-12月累计完成并联件52件,并联率由3月份的22.57%提升至25.7%，2024年1-4月完成并联件29件，并联率为38%，较去年同期（11.1%）增长了26.9个百分比。

15.打通“为民办实事”最后一公里。一是组织业务人员学习《2023年全县“两节”送温暖慰问方案》，增强了业务人员对于“送温暖”资金规范化使用的理解和为民办实事的意识。二是全面摸排本系统内困难职工，建立了困难职工台账，“八一”期间，已为生活困难退役军人发放送温暖资金2500元，截至2024年1月，结余送温暖资金共64732元已结合年底两节慰问全部发放到位。

16.严格管理单位公务用车。一是2023年7月3日组织党员干部学习了《庐江县公务用车使用管理规定》等制度，进一步提升委党员干部规矩意识和纪律意识。二是针对存在问题，补充完善了因公出差审批单，明确了用车人、租车事由等具体事项，严格执行公务用车使用管理相关规定，印发了《县发改委公车管理规定》，进一步规范了委公车使用管理，严格执行公务用车派单制，平台调车保障公务，杜绝了公车私用问题。

17.规范资金管理和固定资产管理工作。一是进一步排查国有资产出租情况，对未收取租金及时追回，同时对相关租赁合同举一反三，严格今后，已全面排查国有资产出租情况并建立台账，于2023年7月13日追回应收的租金其他出租资产也将严格执行租赁合同，杜绝类似问题再次发生。二是对委属国有资产进行全面摸底，建立固定资产明细账，加强固定资产监督管理，2023年8月15日已组织委内固定资产管理人员学习国有资产租赁管理办法，举一反三，杜绝漏统漏登。

（三）认真贯彻落实新时代党的组织路线，不断强化组织体系和功能

18.从严落实领导干部民主生活会制度。一是认真筹备委巡察整改专题民主生活会，研究制定了巡察整改专题民主生活会方案，并抄报县纪委监委、县委组织部审核。2023年8月1日召开了县发改委巡察整改专题民主生活会，委领导班子成员开展了严肃认真的相互批评，8名班子成员共提出相互批评意见20条。二是委主要负责人对班子成员民主生活会材料亲自把关，委8名领导班子成员均按照要求，在会上对照县委巡察反馈问题进行深刻查摆分析原因、制定措施，均按要求在会上报告了个人有关事项。

19.加强基层党组织建设。一是加强对党建工作的指导，已于2023年8月10日组织学习《中国共产党支部工作条例》，进一步加深了党建业务人员对规范条例的理解，提升了党务工作者的工作水平。根据县直机关工委课程安排，组织机关支部委员和党务工作人员参加县直机关党务知识培训和机关大讲堂，提升了业务水平和工作能力。2023年共召开支部大会5次、支委会12次，委机关支部4个党小组共召开党小组会48次，开展主题党日活动12次，严格落实请销假制度，到会人数均达80%以上。2023年7月6日，机关支部举办了“学习贯彻党的二十大精神知识竞赛”，46名党员参赛，评选出一二三等奖共6人。2023年7月12日，组织暖民心、电力宣传进牌楼社区活动，共有20多名党员参加，有效提高了党员的参与度，收到良好的效果。二是严格把关党员发展审核，机关党委严格党员发展程序，入党积极分子和新发展党员按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规范化准备材料；2023年9月20日在支委会上组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，帮助机关支部委员熟悉发展党员的流程、政策，提升了党务工作者的业务工作水平。

20.规范执行干部任职公示制度。2023年6月28日，组织相关业务人员集中学习了《庐江县镇和县直单位干部选拔任用工作预审备案实施办法》，有效提升了业务水平。2023年8月1日组织委班子成员集中学习了《干部选拔任用工作条例》，进一步提高对规范选人用人工作的认识；2023年7月28日对委中层干部进行调整，涉及委办公室、行政审批科等10个科室共11人，并按照规定时限进行任职公示。

21.积极推动干部交流轮岗。2023年7月跨单位转任交流3人，分别交流至县商务局、县经信局、县文旅局等其他县直单位；党组摸排单位内部同一岗位任职多年以上人员，单位内部交流轮岗涉及委办公室等10个科室，交流人员共计11人。

22.严格按照职数配备干部。2023年7月7日，组织委领导班子成员集中学习了《县发展和改革委员会等单位职责机构编制事项的通知》，严格按照三定方案规定的中层干部职数配备委中层干部，目前委共配备中层正职16名。

三、立足长远长效，持续巩固整改成果

一是坚持从严治党,不断强化“两个责任”。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，形成齐抓共管的工作格局。

二是坚持常抓不懈，持续巩固整改成果。坚决落实整改工作要求,坚持抓整改目标不变、标准不降、力度不减，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹，不断巩固整改成果。

三是坚持立足长远，建立长效工作机制。针对县委第二巡察组指出的问题，着力构建管长远、治根本的长效机制,堵塞制度漏洞，让权力规范运行，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控，推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。开元ky旧版棋牌的联系方式：电话0551-87322191；通讯地址：庐江县庐城镇塔山路266号；邮政编码：231500；电子邮箱：。

中共庐江县发展和改革委员会党组

2024年5月22日