中共庐江县中小企业融资担保有限公司支部委员会关于巡察整改进展情况的通报-开元ky旧版棋牌

根据县委统一部署，2023年3月8日至27日，县委第二巡察组对县担保公司党支部进行了巡察，2023年6月28日，县委第二巡察组对县担保公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

（一）统一思想认识，提高政治站位。

自收到巡察反馈意见后，公司党支部高度重视，组织各部门学习领会巡察反馈会议精神，对反馈问题逐条梳理、研究分析、深刻反省。切实把思想行动统一到整改落实的各项要求上来，以高度的责任感和使命感，落实全面从严治党主体责任，不折不扣抓好整改落实工作。

(二)加强组织领导，明确整改责任。

第一时间成立了由公司党支部书记任组长，党支部副书记、总经理为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，全面负责巡察整改日常工作。共召开公司支委会议2次，公司领导班子巡察整改专题民主生活会1次，领导小组会议3次，通过召开专题会议研究，公司制定印发了《县担保公司党支部贯彻落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》，专题部署、研究和推进整改工作。

（三）精心组织，精细落实。

对巡察反馈存在的问题分别落实到责任领导和责任部门，明确了整改完成时限，建立了整改台账，对照问题清单，逐条研究整改举措，要求直面问题，立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。整改工作在党支部统一领导下有序推进，针对存在的问题逐一对账销号，逐项督促整改到位。

二、县委巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央各项决策部署及省市县委工作要求方面

1.加强理论学习，规范理论学习中心组学习。

一是在2023年4月份支委会上传达学习了《贯彻〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施细则》文件。支部书记强调中心组学习的重要性，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是2023年5月份支委会制定了《县担保公司2023年党支部理论学习中心组学习计划》，明确了每期学习的主题内容，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习主线贯穿始终。中心组学习记录和党支部会议记录分开记录，由专人记录，已按照规范详细记录学习内容。三是自2023年8月份理论学习中心组集中学习习近平总书记关于金融工作的重要论述及《国企改革三年行动方案》，学习后进行三次研讨交流。

2.坚持党的全面领导。

一是2023年7月28日召开支委会，学习《庐江县中小企业融资担保有限公司党支部会议议事规则》。明确需党支部前置研究的事项，对班子人员分工、制度修订、经营绩效考核方案等重要事项均需党支部前置研究后，方可提交董事会。二是认真落实县担保公司党支部研究讨论重大决策前置程序，重大研究事项均提前召开支委会研究并按照三重一大规定向派驻纪检组报备，从巡察反馈之日起，通过前置程序的把关，规范议事程序，研究了班子成员分工、经营绩效考核方案等41项重大事项。

3.加强基层党组织参与公司治理。

一是截至2023年11月底已将领导班子成员增加到4名。2023年12月份公司向县国资委书面汇报，提出了董事会监事会变更人选方案，并于2023年12月29日取得县国资委批复。二是2023年8月18日召开支委会，讨论公司党支部纪检委员补选事项，2023年9月22日支委会选举党支部副书记兼任纪检委员。2023年12月13日完成党支部换届选举，党支部成员配备完成，支委委员均由领导班子成员及中层干部担任，发挥党支部的政治引领作用，发挥党建引领业务发展的作用，全面参与公司重大决策事项。

4.聚焦主责主业，加大“支小支农”力度。

一是加强政策学习。2023年7月21日，公司组织员工集中学习《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国发〔2019〕6号）文件精神；11月7日，公司组织员工集中学习《安徽省人民政府办公厅关于印发完善全省政府性融资担保体系提升支持实体经济发展能力若干举措的通知》（皖政办〔2023〕10号）文件精神。熟悉了解担保政策，树立围绕扶持小微企业和“三农”开展担保业务的理念，在业务开展中，明确支持重心，重点扶持小微企业和“三农”主体，认真落实扶微助农的政策。二是聚焦支小支农。巡察整改以来，公司领导及业务部门积极对接相关部门，依托各个银行金融机构，深入企业开展服务，了解小微企业及“三农”主体融资需求。截至2023年12月底为小微企业提供担保603笔，担保金额52046万元，单户500万元以下业务占比已达54.34%，符合规定要求。

5.规范续贷过桥资金审批手续。

一是自巡察反馈后严格按照《庐江县中小微企业续贷过桥资金管理办法》（庐政办〔2015〕171号）文件规定，履行审批手续，规范办理三笔续贷过桥资金业务。二是我公司积极向县政府汇报企业申请续贷过桥资金困难情况。2023年9月6日，县政府组织召开续贷过桥资金会商会，研究对续贷过桥资金管理办法进行补充事宜，如何减轻企业续贷资金压力，简化企业续贷流程，并形成会议纪要。2023年10月至12月，我公司共办理续贷过桥资金10笔，合计金额3350万元，续贷过桥周转次数达3.35次。

（二）解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

6.严格落实全面从严治党责任

一是2023年7月6日支委会组织党员干部学习省委“一改两为”会议精神。全体党员改进工作作风、为民办实事、为企优环境，进一步深入企业调查研究，提升工作效能，切实解决企业融资难、融资贵的问题。二是结合工作实际，于2023年6月份制定出台了《庐江县中小企业融资担保有限公司“三重一大”决策度实施细则》《庐江县中小企业融资担保有限公司“三重一大”事项决策权责清单》，巡察反馈后，已向派驻纪检组报备12次“三重一大”事项监督预告备案单，同时邀请派驻纪检组领导参加支委会，严格落实支委会研究作为领导班子会议的前置程序。

7.落实党组织监督责任。

一是2023年8月18日召开支委会，讨论关于开元ky旧版棋牌纪检委员暂缺，如何优化党支部架构问题。9月22日召开支委会，对缺失的纪检委员进行补选，由党支部副书记兼任纪检委员，2023年12月13日完成党支部换届选举。二是2023年10月10日支部书记与班子成员及部门负责人开展履职、廉政谈话，班子成员结合分管工作及自身工作实际，对履职和廉政情况谈体会、找不足、明方向。主要负责同志到岗后，于12月29日开展班子成员之间“一岗双责”和廉政谈话，分管领导对部室负责人开展廉政谈话。三是2023年12月13日完成党支部换届选举，明确纪检委员职责，对全体党员加强纪律监督，2023年未发生一起党员违纪事件。

8.规范财务审批程序，加强监督。

一是经核实此2笔大额转账为内部账户互转，无安全风险。2023年6月30日下午组织公司全体人员学习《庐江县中小企业融资担保公司账户资金管理制度》，严格要求财务人员日常业务操作规范，确保公司的大笔资金支出均落实主要负责人审批手续。

二是巡察反馈后，严格执行《庐江县中小企业融资担保公司账户资金管理制度》的规定，每笔资金转账均严格履行审批手续，确保资金安全。

9.规范工会福利领取手续。

一是经核实，2020年12月公司购入的米油为工会福利，发放给在职职工，共计16人。2023年6月30日下午组织公司全体人员学习《庐江县中小企业融资担保公司财务管理制度》，严格要求财务人员日常业务操作规范，提高财务人员工作责任心。二是自巡察反馈后，对工会福利领取项目制作领用清单，规范公司各部室日常的报销领用手续，确保手续齐全、符合规定。

10.严格执行公车管理制度，规范报销手续。

一是经核实公司公务用车管理疏忽，公车用车报销手续不规范，公务用车未制作用车呈批单。自巡察反馈后，严格执行公务用车管理制度，履行公车报销手续。2023年6月30日组织公司全体人员学习《庐江县中小企业融资担保公司财务管理制度》和《庐江县中小企业融资担保公司公车管理制度》，规范公司各部室日常的公车使用、报销流程，确保后续所有公车报销的手续都符合规定。二是自巡察反馈后，严格执行担保公司公车管理制度，车辆调派做好登记，租车使用正规的公务用车平台。

（三）加强基层党组织和干部队伍建设方面

11.增强基层党组织政治功能。

一是组织学习公司规章制度，按照支委会和办公会议事规则组织召开会议，规范议事程序，明确发文主体。二是2023年4月21日安排工作人员参加市担保协会举办的《行政应用文写作方法与技巧》培训，增强业务知识，规范发文处理，提高发文质量。

12.重视“国企党建品牌”创建工作。

2023年8月18日召开支委会，讨论国企品牌创建问题，建立担保公司党建品牌。打造“扶小助微，红色担当”的党建品牌，组建了担保公司党建品牌建设工作小组，设立了担保先锋岗和青年能手岗，以公司党建品牌创建为载体，找准党建工作与融资担保的结合点，探索党建引领融资担保的新途径，着力打造一支凝聚力强、实践能力好，集“党建 融资担保”“党建 工程履约”“党建 红色教育宣传”于一身的担保公司队伍，发挥担保公司在支农支小方面的优势资源，优化营商环境，助推县域小微企业融资发展。

13.规范发展党员流程。

一是经核实，发展新党员期间，由于公司人员调动，党支部党员人数只有5人，党小组人员与党支部人员重合，故未重复召开党小组会议，以支部会议代替党小组会议。2023年3月份安排专职负责党务工作，参加2023年6月机关工委举办的党的二十大精神集中轮训暨党务干部培训，提升党务工作能力，避免出现发展党员时细节不完善的情况。二是由于公司人员调动，党小组人员与党支部人员重合，故未重复召开党小组会议，以支部会议代替党小组会议。经请示县直机关工委，我公司于2023年12月22日召开支委会取消党小组。严格按照发展党员流程发展党员，于2023年5月10日专门召开发展对象的党内外群众座谈会。

14.落实“三会一课”制度。

2023年3月17日、6月23日、10月20日、12月27日开展四次支部书记上党课活动。期间共召开14次支委会，4次支部大会。严肃党内政治生活，落实“三会一课”制度，夯实组织生活基础。

15.规范开展民主生活会、组织生活会。

一是经核实，2023年2月21日召开的是民主生活会，领导班子成员参加。对近3年“三会一课”开展情况梳理后，未发现其他问题。2023年3月28日召开担保公司党支部组织生活会，支委会全体人员参加，参会人员均开展批评与自我批评。2023年7月28日组织巡察整改专题民主生活会，班子成员之间进行互相批评和自我批评。二是2023年11月17日召开支委会扩大会议，全体党员参会，由党支部副书记通读《中国共产党章程》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，要求各位党员在涉及党内政治生活的方方面面，必须全面理解，全面贯彻执行。

16.严格执行选人用人制度。

一是2023年7月18日支委会上组织学习《干部选拔任用工作条例》《庐江县镇和县直单位干部选拔任用工作预审备案实施办法》《领导干部任职回避暂行制度》等相关规定，明确了干部选拔任用的具体流程，进一步规范选人用人工作，通过学习进一步完善汇报制度，增强执行干部选拔任用制度意识，严格按照规定做好选人用人工作。二是2023年8月份，按照选拔任用的组织程序，严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的规范要求，保障各个环节程序到位，提高选人用人公信度，选拔任用了2名中层副职干部，严格按照《领导干部任职回避暂行制度》规定进行回避。

17.落实民主集中制，执行末位表态制度。

一是2023年12月27日召开支委会组织学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》和党中央有关民主集中制的一系列规定，进一步学习掌握民主集中制的具体内容，规范流程要求。二是自巡察反馈以来，会议严格要求记录人员对议题的内容、讨论发言，表决等流程情况逐一记录，已召开11次领导班子会议，均做到主要负责人末位表态及集体研究决定。

三、强化担当，持之以恒

通过对巡察反馈问题的整改，公司党支部充分认识到工作中存在的薄弱环节，将以此次巡察整改为契机，继续把整改和深化标本兼治结合起来，推动深层次问题整改到位。紧紧围绕坚持党的领导、聚焦全面从严治党，健全完善长效机制，不断深化巩固巡察整改成果，加快推动县担保公司健康发展。

（一）坚持紧盯不放，确保整改落到实处。

一是对已完成整改的问题，认真跟踪，防止出现反弹。对基本整改完成的问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的问题，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。二是加强跟踪督办和“回头看”工作，加大执行和监督力度。三是加强党风廉政教育和意识形态工作，强化纪律约束，树牢思想防线，多点发力，全面扩大整改成效。

（二）注重标本兼治，着力强化建章立制。

一是注重治本，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策，通过制定有效的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生。二是强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，深入落实“三重一大”决策程序和民主集中制。

（三）切实运用成果，构建全面从严治党长效机制。

深入贯彻落实中央及省市县委关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实加强党的领导，加强国企党建工作，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进担保工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共庐江县中小企业融资担保有限公司支部委员会

2024年3月21日