王世钧在中共庐江县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告-开元ky旧版棋牌

时间:2021-02-18 08:11 来源:庐江县纪委监委 阅读: 【字体:  】

一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争

为建设“强富美”现代化新庐江提供坚强保障

——   在中共庐江县第十二届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

(2021年2月9日 讨论稿)

王世钧

 

同志们:

现在,我代表中共庐江县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实中央纪委五次全会和省、市纪委六次全会决策部署,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务。刚才,县委许华为书记作了讲话,对学习贯彻中央纪委和省、市纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,确保我县“十四五”开局之年目标任务落到实处作出部署和要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

过去的一年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察组织坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调,坚定稳妥、砥砺前行,在疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战等大战大考中忠诚履职尽责,较好完成了年度工作任务,全县纪检监察工作取得了新的明显成效。

(一)着力深化政治监督,保障疫情防控和经济社会发展统筹推进

加强对中央重大决策部署的政治监督。立足发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦常态化疫情防控,围绕“三大攻坚战”、防汛救灾、禁捕退捕、文物保护以及整治乱占耕地建房等重大决策部署落实,先后组织开展46轮明查暗访,发现并查处有关问题30起,处理问责45人。加强对巡视巡察反馈问题整改监督,协助县委抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改落实,先后对问题整改情况进行2轮审核,开展3轮监督检查,下发工作提示单18份,按时办结巡视移交的4件问题线索;对市委巡察反馈提级整改事项进行4次调度,对4个单位所有问题整改落实情况进行2轮集中审核,推动全县各责任单位如期完成巡视巡察反馈问题整改任务。

加强对落实全面从严治党责任的政治监督。持续开展党风廉政建设责任制年中检查和年终考核,先后下发整改通知书17份,对年度考核排名靠后的1个镇和2个县直单位进行通报,责令其党委(党组)和纪检监察组织向县委作出书面检查。围绕全县“三重一大”事项民主决策制度落实情况开展监督检查,针对发现的问题,共下发整改通知书57份,督促相关单位整改落实。加强对民主生活会的监督,先后向32个单位党委(党组)下发工作提示单,督促43名科级党员领导干部在深化“三个以案”警示教育专题民主生活会和年度民主生活会上报告说明相关情况。

加强对权力规范运行的政治监督。为进一步强化领导干部严以用权、规范与特定关系人关系以及守住重点工作底线,协助县委制定出台相关规定,要求全县领导干部切实做到“三个严禁”、“八个不得”和“六个守住”。积极整治重点问题,针对监督执纪和巡视巡察发现的倾向性和苗头性问题,以发出纪检监察建议书或推动开展专项整治的方式,督促相关单位解决问题、改进工作、完善制度。全年共发出纪检监察建议书11份,督促开展集中专项整治8项,解决存在问题159个,建立健全制度44项。深入推进“阳光村务”微权监督平台建设,将与群众最密切最关心最直接的29项村居“小微权力”进行网上公开,不断强化对“小微权力”运行的监督制约。

(二)不断强化作风监督,持续释放越往后要求越严的强烈信号

持之以恒推动落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持问题导向与分类施策,力求作风监督成效。不断深化我县“三盯三查一通报”作风督查机制,先后成立6个明查暗访组,紧盯公款吃喝、公款购买节礼、公车私用,以及制止餐饮浪费行为等情况开展4轮专项监督检查,针对检查中发现的问题,共下发反馈意见书9份,督促相关部门整改落实。坚持将查处违反中央八项规定精神纳入监督执纪工作重点,做到有案必查,严肃处理,对典型案例点名道姓通报曝光。全年查处违反中央八项规定精神问题14起,给予党纪政务处分16人,通报曝光4起典型案例。

持续推进形式主义官僚主义整治。协助县委组织开展深化“三个以案”警示教育,坚持以赵正永、张坚案件为反面教材,紧扣“学、查、改”三个关键环节,先后组织学习研讨90场次,开展警示教育2000余人次,形成综合分析报告87份,检视和整改问题20余个;协助县委扎实开展深化“三个以案”警示教育“回头看”,认真落实“两报一看”机制,推动问题整改走深走实。着力查处形式主义、官僚主义问题,紧盯疫情防控、脱贫攻坚、农村改厕、环境保护等领域只表态不落实、不担当不作为等问题,严肃查处问责,全年共查处形式主义官僚主义问题5起,处理18人,其中给予党纪政务处分15人,通报曝光3起典型案例。

(三)做实做细日常监督,在激励干部担当作为上持续发力

深入开展日常监督。统筹“四项监督”力量,坚持紧盯重点人、重点事,着力强化纪律监督。协助县委抓好党内政治监督谈话,开展谈话31人次,共指出169个问题,督促制定并落实整改措施245项。加强对“两个责任”落实情况的监督,县纪委先后约谈了23名相关单位班子成员,其中“一把手”11名。严把选人用人廉洁关,全年共回复干部任职、职级套改以及重要表彰等党风廉政意见767人次,提出暂缓意见 4人次。完善信访举报平台建设,强化日常信访监督,全年共收到群众信访举报570件,其中检举控告类393件。

严格精准执纪执法。实行问题线索归口受理、集中管理、集体排查、分类办理、分项督办模式,强化扶贫、扫黑除恶、征地拆迁等重点领域问题线索的办理,提高审查调查工作效率。对于机关自办案件,严格执行“纪检监察室 主管常委(委员) 纪委常委会”审核把关机制,不断提升办理质效。严格执行“镇案县审”制度,全年审核“镇案县审”案件153件157人。认真落实我县建立的信访了结件质量监管机制,共审核了结件66件,及时发现、反馈并督促整改各类问题13个。开展信访举报处理满意度提升专项行动,及时化解不满意信访件4件。

激励干部担当作为。坚持惩前毖后、治病救人,严管与厚爱结合、激励与约束并重,综合运用监督执纪“四种形态”,把纪法和情理融合起来。全县纪检监察组织运用“四种形态”处理484人次。其中,运用“第一、二种形态”处理407人次,占总人次的84.1%,实现抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐,监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”有效拓展。坚持“三个区分开来”要求并实行容错纠错,把干部容错纠错情形纳入日常审查调查工作中,做到应容尽容,全年对12名干部进行容错纠错处理,对4名受到不实举报的同志澄清正名,对122名受处理干部开展暖心回访,让他们放下包袱、轻装上阵,认真履职。

(四)坚持聚焦群众关切,集中整治群众反映强烈的突出问题

持续深化扶贫领域专项治理。建立脱贫攻坚常态化监督检查机制,全年共开展3轮监督检查,随机抽查100个村(社区),走访贫困户690户,发现并督促整改各类问题98个。组织开展“两项目两资金”专项整治,发现和解决贫困户危房改造相关问题15个、农村公路养护不到位问题5个,《庐江县纪委监委紧盯突出问题,扎实推进“两项目两资金”专项整治》被省纪委监委第31期纪检监察信息专刊推介。紧盯扶贫领域贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题,严肃查纠惩治,全年共查处扶贫领域问题线索4起,处理4人。

扎实开展深化低保专项治理监督检查。围绕深化低保专项治理,联合县民政局等部门成立11个专项督查组,聚焦申请核对、听证审核、审批公示等关键环节,组织开展4轮监督检查,共发现并督促整改各类问题122个。针对专项治理中发现的问题,督促优化改革了低保工作流程,着力提升工作质效,切实做到应保尽保、应退尽退。《庐江县多措并举破解低保“精准兜底”难题》被市委调查研究专刊采纳,市纪委主要负责人对此批示点赞。

集中整治群众反映强烈的突出问题。对房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理开展6次专项检查,发现、反馈并督促整改问题16个,督促出台《关于进一步规范拆迁安置房不动产登记发证工作的意见》,解决户内分房发证问题。持续推进扫黑除恶“打伞破网”工作,全年共核查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索10件,移送司法机关1人,查处涉黑涉恶“保护伞”2人。紧盯侵害群众利益问题,严肃查处发生在民生工程、环境保护等重点领域的腐败问题27件,处理44人。

(五)持续推进体制改革,努力将纪检监察体制优势转化为监督效能

深化派驻机构改革。出台《关于深化县纪委监委派驻机构改革实施方案》和《关于深化县纪委监委派驻机构改革任务分工方案》,不断加强对派驻机构的领导,强化其职能职责,健全管理机制制度,实现派驻监督向县属国有企业延伸。加强机关纪委建设,县直属机关工委管辖的15个机关党委全部成立机关纪委,16个党总支、40个直属党支部相应设立纪检委员或明确纪检工作分工,实现了县直机关纪检监察组织的全覆盖,不断推动全面从严治党向纵深发展。

着力发挥纪检监察协作区作用。不断完善“纪检监察室 协作区”监督机制模式,统筹县镇两级纪检监察力量,加强系统内部合力建设。协作区内实行交叉监督,破除熟人效应,不断提升监督效能。全县5个协作区全年共开展监督检查18次,发现并督促整改问题55个;全年共处置问题线索21件,领办协办案件16件,有效破解基层办案难的问题。

积极探索村级纪检委员作用发挥。配齐配强全县229个村(社区)纪检委员,充分发挥好“监督员”“信息员”“宣传员”作用。由镇纪委和纪检监察协作区牵头,抽调村级纪检委员参与脱贫攻坚专项督查等中心工作,协助抓好“小微权力”的公开运行,维护“阳光村务”平台建设;对群众反映强烈的问题及时向镇纪委报告;开展村级廉政文化建设,抓好警示教育工作等。全县各村(社区)纪检委员共开展监督检查700余次,收集发现16件问题线索,组织学习宣传廉洁文化405次,协助上级纪委开展工作288次。

(六)着力构建“三不”机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

持续强化不敢腐的震慑。始终保持零容忍态度,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手、甘于被“围猎”、“四风”等重点问题,以及发生在资源交易、拆迁安置、医疗卫生、社会保障、民生工程、财经管理等重点领域和“关键少数”的违纪违法问题,做到发现一起坚决查处一起。全年处置问题线索392件,立案181件,给予党纪政务处分209人,移送检察机关审查起诉2人。严格纪律处分执行工作,认真落实我县创建的《纪律处分执行事项一次性告知制度》,全年共发出《一次性告知书》190份,保障纪律处分各项执行事项严格执行到位。

推动扎牢不能腐的笼子。注重针对审查调查工作中发现的倾向性、苗头性问题,在深入剖析研判基础上,本着举一反三、由点及面集中整治的精神,结合深化“三个以案”警示教育,督促相关单位深入开展了社保领域、低保领域以及建设工程领域廉政和作风突出问题等5项集中整治,发现和督促整改各类问题139个,督促建立健全内部管理机制制度35项。在全县布置开展制度执行情况大排查、大整改,将制度执行情况纳入日常监督检查的重点,全年共发现并督促整改各类问题7个,不断强化制度刚性落实。

着力增强不想腐的自觉。深入实施反腐倡廉教育“送教上门”行动计划,在全面完成2018-2019年全覆盖计划基础上,继续采用“送教上门”方式,将反腐倡廉形势教育、纪律法律教育、警示教育向医院、学校、村居和国企延伸,全年共开展宣讲20场次,受教育党员干部2100余人。组织编印《十八大以来党员干部必须牢记的廉政新规》简易读本,发至全县所有镇(园区)、县直单位和村居干部,不断强化党员干部纪律规矩意识。发挥用身边事教育身边人效用,组织县医疗卫生系统50余名干部职工赴白山镇卫生院原副院长黄某职务犯罪庭审现场接受场景式教育;编印《近年来发生在身边的典型案例警示录》,发放至全县1000余名副科级以上党员领导干部,始终做到警钟长鸣。充分挖掘各地各单位廉洁文化元素,组织拍摄并展播微电影、微视频、微动漫作品34部,积极营造崇廉尚廉的良好氛围。

(七)深入推进政治巡察,如期实现县委巡察有形和有效全覆盖

突出能力建设抓发现问题。组建20人的县委巡察组组长库,220人的巡察工作人才库。编印《县委巡察工作手册》《巡视巡察参考资料汇编》等学习资料,让巡察人员边巡边学,以学促巡,尽快成为行家里手。采取以干代训、选派业务骨干参加全省巡察干部培训班、举办全县巡察工作专题培训班等形式多样的培训,有力地提升了巡察干部政治把握能力和专业水平。截至目前,本届县委共开展11轮巡察,完成所属88个县管单位和229个村(社区)的巡察全覆盖任务。前10轮县委巡察共发现问题3708个,移交问题线索113件,及时查处了发现的问题,有效发挥了发现问题、形成震慑的利剑作用。

突出政治责任抓整改落实。健全完善巡察反馈机制,及时向县分管负责同志通报巡察情况,持续加大巡察整改压力传导力度。建立巡察整改过程管控、定期调度、联合会审、约谈等项机制,压紧压实巡察整改责任,推动各级党组织把巡察整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设。截至目前,县委巡察发现问题的整改完成率为94%,追责问责443人次,建立和完善各项规章制度404项,挽回经济损失7180.84万元。全年下发整改督查意见书14份,整改督办函7份,对两个整改不力的镇党委书记进行约谈。

突出倾向性问题推动集中整治。针对每一轮巡察发现的倾向性、苗头性问题,在认真分析研判的基础上,在县委县政府的重视下,以县委巡察建议书的形式,建议有关职能部门针对发现的问题举一反三,开展了公务接待管理不规范、公务用车管理不规范、招标采购执行不严格等3项集中整治,推动相关单位发现并解决在公务接待程序、接待标准、经费管理等3个方面存在的问题,提出并督促落实建议对策6条,追责问责3人;推动清理注销加油卡100张,清缴加油金额18.46万元;督促出台《关于纠正招投标领域突出问题和规范标后履约监管有关事项的通知》,强化招投标各方主体责任,完善交易制度规则。

(八)从实强化自身建设,努力建设高素质专业化干部队伍

加强机关政治建设。县纪委常委会坚持和完善集体学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习党的十九届五中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。严格落实“两为主一报告”制度,重要事项及时向市纪委监委和县委请示报告,全年向市纪委监委请示报告32次,向县委请示报告55次。出台《庐江县纪委监委领导干部谈心谈话和家访工作制度》,组织班子成员带头深入开展家访和谈心谈话活动,不断传递组织的关心与温暖。充分发挥政治引领作用,防疫防汛期间,全县150余名纪检监察干部深入开展疫情防控、防汛救灾以及灾后重建帮扶等中心工作,既“督”又“战”,用实际行动诠释着纪检干部的忠诚和担当。

持续加强能力建设。坚持和完善全员培训长效机制,采取专题培训、跟班学习、抽调办案等方式,着力提高全县纪检监察干部业务能力和综合素养,全年开展各类培训21期,累计培训638人次,组织跟班学习10人次。针对镇级纪委存在的履职不全面、不平衡问题,研究印发了《庐江县镇(园区)纪(工)委年度工作任务清单》,明确了包括政治监督、日常监督等6大方面25项年度工作基本任务清单,使镇级纪委做到履职心中有数,尽职心中有方。开展全县镇(园区)纪(工)委和派驻纪检组年度绩效考核,分类设置相应考评指标和评分标准,考准考实年度纪检监察工作,推动全面履职尽责。对考核成绩排名后两名纪检监察组组长进行了约谈,促进派驻机构担当作为。

不断强化自我监督。深入开展以赵文俊、聂鹏兵、朱运松等纪检监察系统严重违纪违法案件为反面教材的警示教育活动,引导系统干部树立严深细实的工作作风,依规依纪依法履行职责。全面加强对纪检监察干部监督工作的领导,配齐配强纪检监察干部监督室力量。严格落实《纪检监察干部监督管理暂行办法》,规范全县纪检监察干部八小时之外行为,及时核查纪检监察干部问题线索3件,严防“灯下黑”。

过去的一年,全县各级党组织认真履行管党治党政治责任,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现,形成了风清气正、干事创业的良好氛围。同时,我们也清醒的认识到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂。从日常监督执纪和巡视巡察情况看,有的单位党组织落实全面从严治党主体责任不够有力有效,对党员干部的日常教育、监督和管理不够严实,运用第一种形态不主动,党员干部违纪违法问题时有发生。少数党员领导干部执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题仍有发生,形式主义和官僚主义仍不同程度存在。少数纪检监察干部能力素质有待进一步提升,自身的政策水平和能力水平不够平衡,离政治过硬、本领高强的要求仍有差距,业务工作不够熟练,审查调查、日常监督工作效率不够高。对这些问题,必须引起高度重视、切实加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是实施“十四五”规划的第一年,做好全年纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央及省市县委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为建设“强富美”现代化新庐江开好局起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

(一)自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”顺利开局

深入开展党的优良传统和作风教育。以庆祝建党100周年为契机,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来,确保党的优良传统和作风教育取得良好效果。

不断深化政治监督。建立上级重大决策部署落实监督检查工作机制,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、巡视巡察和审计反馈问题整改、落实意识形态工作责任制等重大任务,围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、落实长三角一体化发展战略、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点、加快农业农村现代化等部署要求,围绕“十四五”规划顺利开局开展专项监督行动,紧盯重大项目、重点工程和大事要事,采取纪巡统筹、县镇联动、部门协调等形式,加强监督检查,推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局各项工作。

大力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。推动开展“融入大合肥、对接沪苏浙”大讨论活动,认真学习借鉴沪苏浙地区在“营造良好政治生态”“激励党员干部担当作为”“构建‘亲’‘清’营商环境”等方面的先进经验和做法,补齐工作短板。在严肃党内政治生活、严明党的纪律规矩、发展积极健康的党内政治文化、坚持正确选人用人导向等方面持续发力,积极营造良好政治生态。推进纪检监察工作理念、思路、措施创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,督促全县领导干部切实做到“三个严禁”、“八个不得”和“六个守住”。持续围绕打造优质营商环境开展监督检查,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,加强对打造优质政务环境、政策环境、法治环境和人文环境的监督上下功夫,为建设“强富美”现代化新庐江营造良好发展环境。

(二)坚定不移深化反腐败斗争,一体推进“三不”机制

持续保持惩治腐败高压态势。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题,以及“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败。建立行贿人“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。结合政法队伍教育整顿,加大对政法系统腐败惩治力度,严肃查处金钱案、关系案、人情案。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。  

做深做细查办案件“后半篇文章”。建立典型案例“一案一查处、一案一通报、一案一警示”机制,坚决防范党员干部赌博、酒驾行为。着力发挥监督综合治理效能,针对发现的突出共性问题,督促相关单位开展专项整治,解决问题,堵塞漏洞,建章立制,把严明纪法、严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育结合起来,把“三不”一体推进理念落实到每个案件之中。坚持用身边事教育身边人,继续运用“送教上门”方式,将反腐倡廉宣传教育向村居、学校、医院延伸。持续深化家风建设,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。

(三)深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,营造求真务实、清正廉明的新风正气

持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。严防“四风”问题隐形变异,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮,严防思想松懈、疲劳厌战。把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题,严查醉驾背后的中央八项规定精神问题情况。

开展深化“三个以案”警示教育。协助县委制定工作方案,开展新一轮“三个以案”警示教育,坚决整治搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”落实等问题,既解决老问题,又盯住新动向,靶向纠治不推不动、不担当不作为、喊口号装样子等问题,督促党员干部真抓实干、务求实效。

加强深化基层减负工作督查。严格落实为基层减负各项措施,进一步规范督查检查考核,持续保持对精简文件、会议的刚性约束,着力解决政策执行中的层层加码问题,扎实推进政务app整治,切实减轻基层负担,督促党员干部担当尽责干事创业。

(四)持续整治群众身边腐败和作风问题,不断增强群众获得感幸福感

严肃整治侵害群众利益问题。围绕解决好群众的“急难愁盼”问题,紧盯各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况加强监督检查;紧盯巩固“四个不摘”政策成果开展过渡期专项监督;紧盯省委巡视“回头看”指出的我县工程建设、招标采购、购买服务、公房管理等方面存在的突出问题,督促相关部门开展专项治理;紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题持续整治,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为;紧盯群众反映强烈的突出问题,深入开展“微腐败”治理专项行动;推动扫黑除恶常态化,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。

推动全面从严治党向群众身边延伸。督促职能部门落实职责,做好向群众宣传、请群众参与、让群众监督各项工作,进一步发挥“阳光村务”微权监督服务平台作用。不断完善民生领域损害群众利益问题治理机制,推动基层干部公正用权、廉洁用权、为民用权。

(五)持续深化政治巡察,在提高巡察全覆盖质量上持续发力

不断深化政治巡察。坚持巡察工作的政治定位,深入贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求。全面总结十二届县委巡察工作经验做法,谋划制定十三届庐江县委五年巡察工作规划和巡察全覆盖方案,科学安排 2021 年巡察工作计划,按期完成本届县委巡察“回头看”工作任务。

压紧压实整改工作。组织开展十二届县委巡察发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动,探索建立整改促进、评估和责任机制,严格落实约谈机制,建立健全巡视巡察整改日常监督机制,压实党委(党组)巡察整改主体责任。

推动巡察工作规范化建设。完善县委巡察工作规程,探索巡察力量联动、成果运用的路径方式,推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,促进各方面监督贯通融合,形成监督合力,充分发挥综合监督平台作用和密切联系群众纽带作用。

(六)推动各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能

压实管党治党责任。协助县委制定全面从严治党主体责任落实情况督查和考核办法、党委(党组)运用监督执纪第一种形态工作办法,进一步压紧压实各级党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,推动党内政治监督谈话规范化、常态化,形成全面从严治党整体合力。加强对同级党委和下级党组织监督,加强对“一把手”和领导班子监督,着力破解对“一把手”的监督和同级监督难题。

做实做细日常监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督于问题未发之时,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。加强政治生态分析研判,全面准确研判地区和单位政治生态。严明换届纪律,严肃换届风气,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,营造风清气正的换届环境。

激励干部担当作为。深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。精准规范用好问责利器,严格执行党员权利保障条例,常态化开展澄清正名工作,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,严肃查处诬告陷害行为,进一步激发党员干部担当作为、干事创业的积极性主动性。

(七)抓深抓实纪检监察体制改革,推动监督下沉、监督落地

完善纪检监察工作运行机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节,强化清单管理、调度推进、述职考核等举措,加强上级纪委监委对下级纪委监察室的领导。建立健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。

持续深化派驻机构改革。制定落实纪检监察机关派驻机构工作规则和重要情况报告办法,进一步配齐配强派驻机构人员,着力解决派驻监督覆盖面大而力量薄弱的矛盾和问题,推动有形覆盖向有效覆盖转变。制定派驻机构履职清单,督促派驻机构强化担当、全面履职。

持续深化基层纪检监察体制改革。加强派驻镇监察工作办公室建设,进一步发挥村居党组织纪检委员“三员”作用,推动监督下沉、监督落地。抓好协作区实体化运行,开展“案训专班”,持续提升协作区监督执纪水平。

(八)从严从实强化自我监督,建设纪检监察铁军

加强机关党的政治建设。全县纪检监察组织要带头加强党的政治建设,坚定维护党中央权威和党的团结统一,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履责于行。纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持实事求是,加强调查研究,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。

持续提升能力建设。大力推进纪检监察专业化、标准化建设,以创建模范机关为抓手,把队伍建强,让干部过硬。结合县镇纪委换届加强对纪检监察干部队伍建设的指导,落实好党管干部原则和好干部标准。突出政治教育,开展纪检监察系统优秀共产党员、优秀党务工作者评选活动。突出全员培训,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,进一步提高纪检监察干部专业化水平。

不断强化自我监督。加大严管严治、自我净化力度,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严格落实中央纪委关于加强纪检监察干部监督工作意见,扎实开展安全文明办案专项治理,定期排查反映纪检监察干部问题线索,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐,打造一支“一心为党、一身正气、一丝不苟、一尘不染”的纪检监察干部队伍。

同志们,纪检监察工作站在新征程新起点,承载着党和人民的新要求新期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委坚强领导下,忠诚履职、锐意进取,奋力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为建设“强富美”现代化新庐江作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!

 

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