王世钧在中共庐江县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告-开元ky旧版棋牌
把“严”的主基调贯穿工作始终
为决胜全面建成小康社会提供坚强保障
—— 在中共庐江县第十二届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
(2020年4月17日)
王世钧
同志们:
现在,我代表中共庐江县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央纪委四次全会和省、市纪委五次全会精神,回顾2019年纪检监察工作,部署2020年任务。刚才,县委王连贵书记作了讲话,对学习贯彻中央纪委和省、市纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党作出部署和要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
过去的一年,在市纪委和县委的坚强领导下,全县纪检监察组织坚持稳中求进工作总基调,以反腐倡廉永远在路上的执着和定力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全县纪检监察工作取得了新的明显成效。
(一)坚持强化政治监督,党的政治建设不断加强
加强对主题教育开展情况的监督检查。积极参与县委主题教育办公室工作,紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育重点环节,开展对全县各级各单位主题教育情况监督检查,及时发现并督促整改存在的6个方面问题。认真组织开展侵害群众利益问题专项整治和作风不实集中治理,及时下发工作提示单并7次跟进督导,先后下发提示单21份,督促28名科级党员领导干部在主题教育民主生活会上报告说明了相关情况。
加强对中央重大决策部署的政治监督。先后对全县“三大攻坚战”、减税降费以及农村人居环境整治等重大决策部署落实情况开展了15轮明查暗访,发现、反馈并督促整改了46个问题。协助县委抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实,先后4次集中调度整改工作,开展3轮监督检查,按时办结上级移交的7件信访问题线索。
加强对落实全面从严治党责任的政治监督。持续开展党风廉政建设责任制年中检查和年终考核,先后下发整改通知书19份,对年度考核排名靠后的2个镇和3个县直单位进行通报,责令其党委(党组)和纪检监察组织主要负责同志向县委作出书面检查。督促县镇两级领导班子常态化开展“三查三问”,全县各级党组织先后排查问题61个,制定并落实整改措施165条。围绕全县规范党内政治生活、三重一大事项民主决策等重点开展2轮监督检查,督促整改发现的问题。
(二)驰而不息正风肃纪,作风建设成果不断巩固拓展
深入整治形式主义官僚主义问题。协助县委开展“严强转”集中整治专项行动,紧扣“学、查、改、立”等四个环节,共排查问题46个,制定并落实整改措施115条,建立完善制度机制20余项。协助县委扎实开展“三个以案”警示教育,编写《“三个以案”警示教育学习资料汇编》《形式主义官僚主义典型案例选编》等教育读本,印发全县1200余名副科级以上党员领导干部,全县共查摆出5个方面问题,制定并落实15条整改措施。全年共查处形式主义官僚主义问题38起,处理38人,其中给予党纪政务处分17人,点名道姓通报曝光5起典型案例。
认真落实中央八项规定精神及其实施细则。持续紧盯传统节假日等重要节点、“四风”新形式新动向以及执纪执法中发现的问题线索,先后成立5个检查组,开展5轮明查暗访和专项检查,下发反馈意见书23份,并督促整改发现的问题。坚持将查处违反中央八项规定精神纳入监督执纪工作重点,做到有案必查,严肃处理,并按要求对典型案例一律点名道姓通报曝光。全年查处违反中央八项规定精神问题17起,处理27人,通报曝光4起典型案例。
(三)持续整治群众身边腐败,群众获得感不断增强
集中整治群众反映强烈的突出问题。以查找一批问题线索、查处一批典型案例、开展一批集中整治、形成一批制度成果为抓手,牵头组织开展漠视侵害群众利益问题专项整治,共排查、发现和处理问题线索440条,给予党纪政务处分4人,采取行政处罚措施96人,联动开展24个集中专项整治,推动制定出台8项长效机制制度。严肃查处发生在民生、扶贫、环保等领域的微腐败问题,全年共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索34起,处理51人,点名道姓通报曝光7起典型案例。
持续深化扶贫领域专项治理。制定实施2019年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作要点,会同相关部门开展4轮常态化监督检查和15次不定期明查暗访,反馈并整改各类问题25个。督促有关部门集中开展扶贫项目和资金使用情况专项整治,推动制定出台《庐江县城乡低保工作责任追究办法》《庐江县农村危房改造资金管理办法》等长效机制制度。加大扶贫领域问题线索提级查办和直查直办力度,全年共查处问题线索31起,处理37人,其中给予党纪处分14人。
深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,进一步畅通信访举报渠道,完善问题线索双向移送机制,认真办理上级转办问题线索,主动排查我县重点涉黑涉恶案件中的疑点问题线索,深入服刑或羁押场所开辟“第二战场”,先后受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索58件,集中力量快查快处。对涉黑涉恶与涉腐涉“伞”交织的重大案件,同步立案、调查侦办,一体推进“打伞破网”。全年共办结问题线索49件,共立案14人,给予党纪政务处分10人,其中开除党籍3人,组织处理7人,移送司法机关2人。
(四)深化“三抓”工作思路,巡察工作成效持续彰显
坚持突出能力建设抓发现问题。建立由财政、审计、党建、宣传等专业人员组成的20名县委巡察组长库和220名巡察工作人才库,采取以干代训、业务培训等方式,加强业务交流和实战练兵,着力提升巡察业务水平。前七轮县委巡察共发现各类问题1460个。截至2019年底,对县镇本级和村居的巡察覆盖率分别达到72.7%和76.9%,完成序时覆盖工作进度,实现了对31个县委扶贫开发领导组成员单位脱贫攻坚专项巡察全覆盖。
坚持突出标本兼治抓整改落实。健全完善巡察反馈机制,坚持向县分管负责同志通报巡察情况,持续加大巡察整改压力传导力度。建立巡察整改过程管控机制、定期召开整改工作调度会以及县委巡察机构与组织、宣传部门联合督查等项机制制度。县委前七轮巡察共落实整改问题1405个,给予党政纪处分13人,运用第一种形态进行追责问责453人次,挽回经济损失1272.34万元,督促制定出台各项工作制度和管理制度55项。
坚持突出共性问题抓集中整治。针对巡察发现的突出共性问题,下发巡察建议书,先后建议在全县范围集中开展了镇村往来款项管理等不严格、招投标采购政策执行不严格、脱贫攻坚政策执行不到位、贫困户自来水开户费用减免政策落实不到位等4个专项整治。共清理收回应收款项1.05亿元,清理抵库票据363.23万元,清理资产资源处置合同127份;查纠招投标采购政策执行不到位问题14个,排查出并整改存在问题的光伏扶贫电站447座,变更户用光伏电站受益人142户,清退30户贫困户的自来水开户费用。
(五)坚持精准监督执纪问责,监督基本职责不断强化
深入开展日常监督。制定实施《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的规定(试行)》,坚持聚焦监督重点,运用督查、巡察、参加会议、走访调研以及综合分析研判等方式,持续强化日常监督,推动纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督互为补充、协调一致,形成监督合力。完善信访举报平台建设,强化日常信访监督,全年共收到群众信访举报381件。严把选人用人政治关廉洁关,全年提出任前廉政回复意见258人次,对2名人选提出暂缓使用意见。
准确运用“四种形态”。印发《关于规范使用第一种形态批评教育类谈话措施的通知》,指导各级各部门党委(党组)精准运用“第一种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐。综合运用第二、第三种形态,用好党纪政务处分和职务调整政策措施,严守纪律防线。对严重违纪和职务犯罪的,坚持重遏制、强高压、长震慑。全年运用监督执纪“四种形态”处理558人。其中第一种形态处理286人、占51.3%,第二种形态处理172人、占30.8%,监督执纪执法正在由“惩治极少数”向“管住大多数”有效拓展。
精准执纪执法问责。严格落实新修订的《中国共产党问责条例》,坚持从严问责与防止问责泛化、简单化并重。坚持县纪委常委会集体研究制度,重要事项及时向市纪委监委和县委请示报告,全年共向市纪委监委请示报告48次,向县委请示报告32次。严格执行“镇案县审”制度,加强对信访了结件质量的监督。坚持“三个区分开来”并实行容错纠错,深入开展对受处分党员干部暖心回访,做到严格管理与关心鼓励干部相结合。全年共回访党员干部152人次,让他们放下包袱、轻装上阵,认真履职。
(六)持续深化体制机制改革,纪检监察效能不断发挥
深化纪检监察改革。推动监察职能向镇级延伸,县监委已向全县17个镇派出监察室,赋予其监察权限,履行其对管辖地区监察对象的监督职责。深化纪委监委派驻机构改革,赋予派驻机构监察权限,结合县机构改革,及时调整派驻机构辖管范围,拓展派驻监督范围,全面覆盖全县57个县直单位。不断完善“纪检监察室 协作区”监督机制模式,统筹县纪委监委机关和镇纪委监察室力量,加强系统内部的合力建设。
加强纪检监察制度建设。组织学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等纪检监察业务法规,强化对线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等环节的制约与监督,让纪检监察权力在法规制度的框架下运行。探索建立监察调查与刑事司法衔接机制,完善案件移送、提前介入、退回补充调查等与检察机关的有效协同。全年与司法机关会商协同有关事项8次,提请检察机关提前介入1起案件,有力惩治了职务违法与犯罪。
(七)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固
持续强化不敢腐的震慑。坚持紧盯关键问题、关键节点、关键领域和“关键少数”,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手、甘于被“围猎”、“四风”问题以及发生在资源交易、拆迁安置、医疗卫生、民生工程等领域的违纪违法行为,综合运用受理信访举报、约谈提醒、谈话函询等方式,加强对领导班子特别是“一把手”的监督,严肃查处了县检察院原副检察长张成林、白山卫生院原副院长黄维等一批严重腐败案件。全年共处置问题线索587件,立案269件,结案257件,挽回直接经济损失286.08万元。给予党纪政务处分272人,其中县管干部15人,对乡镇和县直单位“一把手”谈话函询6人次。
推动扎牢不能腐的笼子。针对日常监督检查和审查调查工作中发现的机制制度漏洞,下发纪检监察建议书,督促相关单位开展了基层农技站财务管理不严格、乡镇卫生院财务管理混乱、财政系统资金管理不规范等3个专项集中整治,发现和解决了9个方面的共性问题和112条个性问题,督促建立健全内部管理机制制度,如县财政局建立完善了财政系统内部巡察和内审机制等28项机制制度。深入推进“阳光村务”微权监督平台建设,将与群众最密切最关心最直接的30项村居小微权力进行网上公开,让广大群众对基层“小微权力”看得到、能监督。
着力增强不想腐的自觉。深化全县反腐倡廉宣传教育,完成廉政宣传教育“送教上门”2018-2019年全覆盖行动计划,以县直和镇(园区)为单位,先后开展“送教上门”宣讲活动39场次、6100余人接受教育。有针对性地分批次组织征地拆迁、财政、农技等领域共240余名党员干部赴县法院相关庭审现场,接受“场景式”警示教育,用身边事教育身边人。联合县妇联在全县范围开展“廉内助”评选和“廉洁寄语”征集活动,征集制作“兴正气家风、守清廉本色”为主题的廉洁画册,印发全县3000余名党员干部,积极发挥廉洁文化的润物无声作用。
(八)持续打造纪检“铁军”,自身建设水平不断提升
扎实开展主题教育。县纪委常委会坚持和完善集体学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。委班子成员围绕纪检监察机关强化精准问责等7项重点课题开展调研,摸清实情、找准症结,着力解决工作难题。紧扣“18个是否”逐一对照检查,剖析根源、列出四项清单。聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事,查摆并整改存在的6个问题,以主题教育的实际成效推动纪检监察工作高质量发展。
持续提升干部能力素质。将教育培训作为队伍建设的基础性工作,建立健全业务培训长效机制,以理论武装、职业素养和业务能力建设为主线,采取专题培训、跟班学习、抽调办案等方式,按照覆盖全员的要求,持续提高全县纪检监察干部业务能力和综合素养。全年共举办干部业务培训班2次,集中培训196人次,组织跟班学习22人次。
持续强化自我监督。深入开展以杨锡怀、邱大明、胡洪涛、方卫星、姜发葆等严重违纪违法案件为反面教材的警示教育活动,引导系统干部树立严深细实的工作作风,依规依法依纪履行职责。严格落实《纪检监察干部监督管理暂行办法》,规范全县纪检监察干部八小时之外行为,及时查处涉及纪检监察干部的信访举报,给予1名纪检监察干部诫勉谈话,2名纪检监察干部批评教育,有效防止“灯下黑”现象。
过去的一年,上述目标任务的完成,离不开市纪委和县委的坚强领导和指导,离不开各级各单位以及广大干部群众的支持、理解和配合,凝聚着全县144名专兼职纪检监察干部的辛勤汗水,我代表县纪委常委会,向大家表示由衷感谢。同时,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂。从日常监督执纪执法和巡视巡察情况来看,我县少数单位主要负责人主体责任意识不强,严管就是厚爱意识不强,少数领导班子成员“一岗双责”履职不力;在征地拆迁、民生工程、国有企业、“三资”集聚等领域违纪违法问题仍然易发多发;有的地方和部门“四风”问题依然存在,形式主义和官僚主义问题时有发生,部门之间相互推诿现象还有存在;少数纪检监察干部仍还存在本领恐慌、缺乏担当、作风不实等问题。对此,我们将高度重视,将采取有效措施,认真加以解决。
二、2020年主要工作
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,做好今年纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现我县全年奋斗目标提供坚强保障。
(一)坚守初心使命,以“两个维护”实际行动推动党中央重大决策部署落地见效
不断加强思想政治引领。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,也是对纪检监察干部的政治要求。我们要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果。要坚决落实党中央决策部署,严格执行请示报告制度,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
推进政治监督具体化常态化。深化运用“三查三问”机制,加强对贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃不认真、民主集中制不落实不到位等突出问题。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、党中央重大决策部署重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况、贯彻落实党的十九届四中全会精神情况以及各级各单位履行职责使命情况的监督检查,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为,督促推动全县各级各单位党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。
(二)全力保障决战脱贫攻坚,集中整治群众反映强烈的突出问题
持续深化扶贫领域专项治理。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见,强化日常监督、巡视巡察监督,对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,突出稳定实现“两不愁三保障”及饮用水安全核心指标,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后落实“四个不摘”要求情况的监督检查,开展镇(园区)和“十大工程”牵头部门履职情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。开展低保专项治理监督检查,严肃查处“人情保”“关系保”等问题线索,为实现全县脱贫攻坚中“精准兜底”目标提供坚强纪律保障。
深入开展群众身边腐败和作风问题集中整治。深入推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,进一步完善“打伞破网”长效机制。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,聚焦教育、医疗、卫生、食品药品安全等民生领域,督促有关职能部门从具体人、具体事着手,推动解决一批突出问题。督促基层党组织发挥监督作用,发挥村(社区)党组织纪检委员、村务监督委员会作用,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。
持之以恒落实中央八项规定精神。严格执行“六个严禁”规定,严查享乐、奢靡问题,坚决查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,对典型案例一律通报曝光。创新监督检查方式,充分运用信息科技手段,精准有效发现“四风”问题。坚持分类施策,重点加强对二级机构及事业单位、基层站所等“四风”问题分析研判,找准症结、督促整改、完善制度。坚持纠“四风”和树新风并举,以优良党风促政风带民风。
(三)持续深化纪检监察体制改革,推动完善监督体系
协助党委推进全面从严治党。认真贯彻省纪委制定的运用第一种形态指导意见和市委加强和改进党内同级监督的要求,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,防范化解镇村两级“一把手”违纪违法风险。促进完善领导班子内部监督制度,压实班子成员监督责任。
完善纪检监察工作运行机制。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,建立下级纪委书记、监委主任向上级纪委监委述职制度,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化监察体制改革,建立健全镇监察室和纪检监察协作区相关制度,有效破解基层监督力量分散、弱化,受“熟人社会”困扰等问题。加强对派驻机构的统一管理,强化对派驻干部的教育培训和日常监督,研究制定派驻机构考核办法,压紧压实派驻机构监督责任,进一步提高派驻监督质量。
(四)发挥专责监督作用,加强对权力运行的监督
着力推动对权力运行的监督与制约。聚焦职责定位,强化上级纪委对下级党组织的监督,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,推动职能部门履行主体责任和监管责任,压减权力设租寻租空间。常态抓好“阳光村务”微权监督平台的管理运行,把“小微权力”关进制度的笼子,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。
进一步提升监督实效。强化日常监督,注重通过一线调研了解民意,畅通接访渠道发现问题,谈心谈话防微杜渐,把监督关口前移。综合分析监督检查、审查调查、信访举报、巡视巡察反馈等情况,精准研判各地各单位政治生态,针对问题深挖原因,及时预警督促整改。用好纪检监察建议有力武器,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。督促各级党组织和领导干部切实履行主体责任,贯通运用监督执纪“四种形态”尤其是用足用好第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时制止。
(五)高质量完成巡察全覆盖任务,推动政治巡察向纵深发展
持续深化政治巡察。高质量完成本届县委巡察全覆盖任务,合理安排2020年度县委巡察工作计划,分三轮对余下5个镇、1个园区、8个县直单位、14所学校、1个县属国有企业和53个村(社区)开展常规巡察,并对巡察质量不高、整改效果不明显的部分单位开展巡察“回头看”。
加强巡察工作制度建设。探索建立巡察质量评估体系,建立健全巡察整改督查问责机制、巡察整改工作流程、巡察工作人员抽调管理办法、巡察信息共享和巡察成果运用等机制,深化巡察监督与其他监督贯通融合,推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制,努力构建程序规范、配套完善、管用有效的制度体系,不断提升巡察工作制度化、规范化水平。
综合用好巡察成果。强化巡察整改督办,压实被巡察党组织整改的主体责任。探索建立纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改,甚至边改边犯的严肃问责。精准处置移交线索,督促相关职能部门开展专项整治、完善体制机制、堵塞制度漏洞。
(六)坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
保持惩治腐败高压态势。坚持突出重点,对十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处资源、土地、规划、建设、人防、工程等领域的腐败,严惩国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送等问题。
做深查办案件“后半篇文章”。深入开展以案促改工作,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。推动构建亲清政商关系,督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。继续运用“上门宣讲”方式,将反腐倡廉宣传教育向村居、学校、医院延伸。加强思想道德、党纪国法教育,推进廉洁文化建设,注重家风建设,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
三、纵深推进“三个以案”警示教育
省委决定,今年在全省纵深推进“三个以案”警示教育,纪检监察机关要提高政治站位,协助党委以新的举措持续整治形式主义官僚主义,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保障。
(一)强化以案示警,做到触及灵魂、入脑入心。督促各级各单位党委(党组)深学细悟习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述,从省市县纪委通报的形式主义官僚主义典型案例汲取教训,深化对形式主义官僚主义严重危害性的思想认识,自觉联系实际、进行深入思考,做到警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线。聚焦脱贫攻坚等重点领域,对十九大以后因形式主义官僚主义问题受到党纪政务处分的党员干部,进行点名道姓通报曝光,切实做到警钟长鸣、震慑常在。
(二)强化以案为戒,做到汲取教训、举一反三。督促各级各单位党委(党组)对照省委指出的“八重八轻”,坚持“四查四看”,通过把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去以及多种方式征求意见建议,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面查摆形式主义官僚主义问题症结。尤其是要围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见,对脱贫攻坚中搞“政绩工程”“堆盆景”“一刀切”等形式主义官僚主义问题,进行再对照、再检视,确保把问题排查全、症结剖析透。
(三)强化以案促改,做到真改实改、标本兼治。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题,特别是对脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题盯住不放、精准施治,确保脱贫成效经得起实践、人民、历史检验。深化拓展基层减负工作,在精文减会优督查上持续发力,切实为基层减负松绑,激励干部奋发有为。
四、正确把握和落实新时代纪检监察工作新要求
为确保今年工作任务的顺利完成,全县纪检监察干部要深入学习领会十九届四中全会和中央纪委和省、市纪委全会精神,切实把思想和行动统一到上级纪委监委和县委的要求部署上来,履好职责,当好表率,确保全会提出的各项任务落到实处。
(一)学懂弄通做实十九届四中全会精神,当好维护制度执行的表率。党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排,我们要自觉把各项工作放到这个大局中来思考、谋划、推进,紧扣中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度落实情况以及党的路线方针政策和决议执行情况开展监督检查,紧扣本地区、本单位、本系统的各项治理情况开展监督检查,使党和国家各方面的制度优势充分发挥、治理效能充分彰显,形成监督与接受监督的浓厚氛围。
(二)坚持好落实好三个“一以贯之”,当好践行初心使命的表率。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,深刻总结新时代全面从严治党历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,为新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循。我们要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促党员干部自觉做到“两个维护”,一以贯之贯彻全面从严治党方针和要求,以具体的行动和业绩,践行共产党人的初心和使命。
(三)把握政治机关的属性定位,当好党的忠诚卫士的表率。突出抓好政治建设这个根本,以县纪委常委会建设带动机关党的政治建设,在坚决做到“两个维护”上带好头。持续优化领导班子和干部队伍结构,大力培养锻炼优秀干部特别是年轻干部。完善纪检监察干部考核评价体系,不断提升纪检监察干部政治素质和业务能力。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格审查调查安全管理,公正文明执纪执法,不断提升规范化法治化水平。严肃查处执纪违纪、执法违法行为,严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件,坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马。
同志们,推动新时代庐江纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障,是我们的重大政治责任。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和县委的坚强领导下,不忘初心使命,忠诚履职作为,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为推动庐江全面实现小康社会做出新的贡献!