中国共产党庐江县第十届纪律检查委员会第六次全体会议决议-开元ky旧版棋牌
中国共产党庐江县第十届纪律检查委员会
第六次全体会议决议
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中国共产党庐江县第十届纪律检查委员会第六次全体会议,于
县纪委常委会主持了会议。会议总结了2010年反腐倡廉工作,研究部署了2011年的任务。县委书记王民生出席会议并作了重要讲话。全会审议了县委常委、县纪委书记陈郁所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为庐江全面转型加速崛起提供坚强保证》的工作报告。
全会认为,过去的一年,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和县委十届九次全会精神,按照上级关于反腐倡廉的决策部署,加快推进惩防体系建设,不断加强对中央、省、市和县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真纠正损害群众利益的不正之风,严肃查办违纪违法案件,加强管理和廉洁自律工作,以“两问两整治”活动为重点,扎实推进党员干部作风建设,深化从源头上防治腐败工作,深入推进基层党风廉政建设,着力抓好“阳光村务工程”,各项工作取得新的进展和成效,为维护改革发展稳定大局、促进经济社会又好又快发展发挥了十分重要的作用。
全会提出,2011年,要全面贯彻落实党的十七届五中全会以及中央、省、市纪委全会和县委十届十三次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,坚持以人为本、执政为民,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力推进党风廉政建设和反腐败斗争长期性、基础性工作,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现“十二五”发展良好开局,推进全面转型、加速崛起、富民强县提供坚强保证。
第一,加大监督检查力度,保证重大决策部署的贯彻落实。深入开展党的政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反政治纪律的,视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪依法予以惩处。紧紧围绕科学发展这个主题,围绕加速崛起、全面转型、富民兴庐这条主线,会同有关部门加强对“对外开放推进年”、“城市建设攻坚年”、37项民生工程、招商引资、矿山整治及生态修复工作、维护社会和谐稳定等政策措施落实情况的监督检查;加强对依法行政、执行“三重一大”决策程序、民主议事规则的监督检查,严肃处理违纪违法行为,确保政令畅通。进一步严明换届纪律,会同组织部门加强监督检查,畅通监督举报渠道,对反映的违纪问题迅速受理、深入调查、严肃查处,确保换届顺利进行。
第二、加大“庸、懒、散”治理力度,进一步深化“两问两整治”活动。认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强干部作风建设的若干意见》(庐发〔2011〕8号),以“治庸、治懒、治散”为重点,不断深化“两问两整治”活动,达到治庸提能力、治懒提效率、治散正风气。突出投诉受理。发挥好县投诉受理中心作用,切实抓好对“书记信箱”、“县长信箱”、“新闻110”等有关反映干部作风问题的投诉受理,开通县交通广播电台政风行风热线。突出明查暗访。推进电子政务建设,探索建立全覆盖电子监察系统,加强对重点部门、单位和关键岗位的效能监察,加强对干部驻镇情况以及防汛、抗灾等特殊时期干部履职情况的监督检查,对县重要工作、重点工程、重大项目等开展“三查”,着重查目标分解、查责任落实、查任务完成。督查情况定期公示。突出评比评议。组织开展岗位竞赛、创建“最佳服务单位和个人”、评选“招商引资标兵”、设立“争先进位”奖等活动,在党员干部中形成比工作效率、比服务质量、比发展效果的“三比”良好氛围。进一步深化政风行风评议、“百名干部万人评”工作,组织“机关工作群众评”、“上级工作基层评”、“百家企业评机关”的“三评”活动。突出问责查处。围绕“对外开放推进年”、“城市建设攻坚年”等决策部署,建立问责长效机制,将问责问效向招商引资、重点项目建设、城市征地拆迁、信访维稳等责任制落实情况延伸,对不能按期完成任务的,要严格问责。对影响庐江“六区”建设、损害发展环境的人和事,特别是在对招商引资、企业发展、项目推进中行政不作为、慢作为、乱作为的问题,做到快查、快纠、快处,查处结果及时通报,典型事例公开曝光。通过“三比、三评、三查”,推进公评严处,着力解决工作中存在的落实不力、执行不力、推进不力、处置不力等“四个不力”;切实整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”,整治相互掣肘、推诿扯皮,整治办事拖拉、工作疲沓,整治“吃、拿、卡、要”,整治故意刁难客商、损害投资者利益的官本位等“五种顽症”。
第三、加大教育监督力度,促进领导干部廉洁从政。结合深入开展“学沈浩、创先进、争优秀”活动,以理想信念、群众观点和党性党风党纪教育为重点,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深入推进廉政文化建设,推行领导干部任前廉政法规知识测试制度,分批组织县直单位中层以上干部到白湖监狱接受警示教育。注重关口前移,认真抓好廉政预警机制落实。认真贯彻执行党内监督条例,严格执行领导干部廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,加大对镇、重点村主职任中、离任责任审计,防止出现“小官大贪”。积极探索纪检监察派驻机构对驻在部门领导班子及其成员加强监督的有效途径和措施,进一步加强派驻机构对驻在部门的监督。加大落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。坚决整治领导干部违规收受礼金问题。今年,在全县集中开展对《廉政准则》执行情况的专项检查。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制。严格公务接待经费预算管理。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。
第四、加大专项治理力度,切实纠正损害群众利益不正之风。深化工程建设领域突出问题专项治理,配合有关部门抓好排查整改工作,严肃查处违纪违法案件。学习借鉴合肥、芜湖等地创新城市建设领域公共权力监管模式,健全相关管理制度,着力形成比较严格、周密的制度体系,铲除滋生腐败的土壤,服务于庐城大建设。认真贯彻落实中央新颁布的《党政机关公务用车配备使用管理办法》,会同有关部门集中开展党政机关公务用车治理。深化“小金库”专项治理,完善防治“小金库”长效机制。坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度。巩固治理公路“三乱”成果,加大公路治超力度。继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。
第五、加大查办案件力度,保持惩治腐败的强劲势头。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件。严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”案件。严肃查办在房屋拆迁、土地征用中侵害群众利益案件。认真贯彻落实中纪委和省纪委关于进一步加强和规范办案工作的法规政策,严格依纪依法、安全文明廉洁办案。继续落实好办案协作区制度,强化办案合力。加强和改进信访举报、案件审理、案件监督管理工作,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。加大重大典型案件剖析力度,深入查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,防微杜渐。
第六、加大源头治理工作力度,着力推进改革和制度创新。开展重点领域、关键岗位廉政风险点排查工作,及时研究制定相应的防范措施和办法。认真开展制度廉洁性评估,切实落实监管责任,积极推广“制度科技”等预防腐败经验。进一步加强和改进招标采购监管体系建设,探索建立限额以下招投标采购监督管理办法,推进招标采购行为规范化,加强招投标活动和标后监督管理。进一步推进规范公务员津贴补贴工作。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题,扎实开展社会领域预防腐败工作。加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查,强化制度的执行力。
第七、加大基层党风廉政建设力度,努力解决发生在群众身边的腐败问题。结合开展创先争优活动,依照党纪条规和监察法规,加强对基层干部的教育、管理和监督,加大基层案件查处力度,切实解决在征地拆迁等方面存在的问题,严肃查处滥用职权、侵吞国家和集体财产等行为。深入开展政风行风评议工作,着力解决基层单位在执法中态度粗暴等问题,切实保护群众的合法权益。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,深入开展政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开工作。认真贯彻落实县委3号文件精神,以全面推行“和谐乡村”建设为契机,深入推进“阳光村务工程”建设,进一步健全农村集体“三资”管理体制、运行机制和考核评价体系,大力推进村级事务流程化管理和建立村务监督委员会制度工作,加快阳光村务信息管理系统建设,着力构建农村基层党风廉政建设长效机制。加强对城镇社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。
全会强调,做好新形势下的反腐倡廉工作,就要始终立足 “服务大局”这个根本,把反腐倡廉建设贯穿于经济、政治、文化、社会建设的各个领域,找准反腐倡廉建设与服务经济社会发展的切入点和着力点,充分发挥纪检监察两项职能,注意发现和解决党风政风方面存在的突出问题,努力营造良好的政治生态环境。要始终把握“责任落实”这个关键,认真贯彻中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,促使各级领导班子和领导干部认真履行反腐倡廉建设职责;要加大责任追究力度,对不认真履行党风廉政建设职责的,严格按照规定追究主要负责人和有关责任人的责任。要始终弘扬“务实创新”这个风气,要善于以创新的精神、务实的作风推进和落实工作,纪检监察干部要以从事纪检事业为荣,以干好纪检工作为责,淡泊名利,甘于奉献,敢于较真碰硬,敢于触及矛盾,敢于担当责任。
全会号召,做好反腐倡廉工作,责任重大,意义深远。全县各级纪检监察机关要在市纪委和县委、县政府的坚强领导下,开拓奋进,团结干事,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推进庐江全面转型、加速崛起作出新的更大的贡献。